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多部門聯合部署 力挺海南自貿港建設
2020-06-09 作者: 記者 王文博 北京報道 來源: 經濟參考報

  6月8日,記者從國新辦舉行的《海南自由貿易港建設總體方案》新聞發布會上獲悉,國家發展改革委、財政部、商務部、中國人民銀行、海關總署等多部門將出臺針對性舉措,支持海南自貿港建設加快推進。其中,“零關稅”、貿易自由化便利化、跨境資金流動等關鍵領域制度改革有望率先突破。

  財政部副部長鄒加怡表示,“零關稅”是海南自由貿易港一項非常重要的制度設計,具體說就是分步驟、分階段實施以“零關稅”為特征的貿易自由化便利化制度安排。

  鄒加怡透露,未來要制定“一負三正”四張清單,在制定四張清單時會重點支持高新技術、生態環保和有海南特色的產業,不斷夯實海南實體經濟發展的產業基礎。同時,會根據海南的實際情況對“一負三正”清單進行動態調整。總體上要逐步縮短負面清單,不斷擴大正面清單,不斷釋放“零關稅”政策紅利。

  中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,高水平的經常項目開放和資本項目開放政策、跨境資金流動管理政策,是海南自由貿易港建設中最重要、最核心的金融政策。

  如在跨境直接投資方面,全面落實準入前國民待遇+負面清單的外商投資管理制度,探索適用市場需求新形態的跨境直接投資,在海南自由貿易港內試行QFLP(合格境外有限合伙人)和QDLP(合格境內有限合伙人)兩項制度。

  商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,建立“一負三正”清單,即對企業進口自用的生產設備,實行“零關稅”負面清單管理;對進口營運用的交通工具,進口用于生產自用或以“兩頭在外”模式進行生產加工活動所消耗的原輔料,以及島內居民消費的進境商品實行“零關稅”正面清單管理。

  王受文還表示,今年年內要制定跨境服務貿易負面清單。“這將是海南自由貿易港制度集成創新的一個亮點,是中國跨境服務貿易的第一張負面清單。”王受文說。

  海關總署副署長李國指出,深入調研論證,研究制定了《中華人民共和國海關對洋浦保稅港區監管辦法》。接下來,海關將全力建設好洋浦綜合保稅港區,打造自貿港建設的先行區,為全島封關運行、全面實施自由貿易港政策發揮重要的探索和基礎性作用。

  國家發展改革委副主任林念修表示,將會同海南省和有關部門,按照總體方案的要求,突出重點環節和關鍵領域,堅持“管得住”才能“放得開”的原則,把握好分步驟分階段實施的推進節奏,只爭朝夕,扎實穩妥,推動各項政策措施盡快落地見效,高質量高標準建設海南自由貿易港。

  海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴表示,將堅持高水平的開放政策,吸引全世界的投資者到海南投資興業,要更加注重外資的引進,更加注重境外人才的引進,全力落實好自由貿易港的各項政策。

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