6月中下旬以來，地方密集召開會議研判當前經濟形勢，并部署下半年經濟工作。上證報記者梳理各省公開信息發現，地方經濟運行總體平穩，但也存在下行壓力。地方在部署下半年工作重點時均強調做好“六穩”工作，穩投資、穩工業經濟、擴大消費等成為下一步政策的關鍵詞。
地方經濟上半年總體平穩
多地在分析上半年經濟形勢時都提到，基本平穩、保持平穩勢頭等，不少地區預期上半年經濟增速或放緩。
6月20日，陜西省發展改革委主任盧建軍在作全省經濟形勢報告時提到：“今年以來，全省經濟運行基本平穩，但下行壓力加大。一季度全省GDP增長6.3%，預計上半年增長6%左右。”
6月17日，甘肅省政府召開第54次常務會議，研究分析1月至5月全省經濟運行情況。會議指出，前5個月，全省經濟總體上保持了平穩增長態勢，但穩增長的壓力依然較大。
從國家統計局披露的部分經濟指標也可看出，當前地方經濟運行總體平穩。以工業經濟相關指標為例，1至5月份，有一半的省份規模以上工業增加值同比增速跑贏全國6%的水平。其中，云南、江西、湖北、貴州、河南、四川、安徽、湖南等中西部省份工業增加值同比增速均超過8%。
面對經濟下行壓力，在部署下半年經濟工作時，地方普遍提及抓好“六穩”工作。
比如，6月16日召開的貴州省政府常務會議，部署當前經濟工作。會議指出，各地各部門要堅持穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”各項工作，抓緊抓實重點行業、重點支撐、重點企業、重點地區，加強調度、精準施策，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。
各地密集發力穩投資促消費
從地方下半年工作部署來看，穩定投資和擴大消費成為政策發力點。
6月24日，海南省召開專題會議，聽取重點項目、招商引資、旅游消費等工作情況匯報，研究部署下半年重點經濟工作。其中置于首位強調的就是，以項目集中開工和簽約活動為契機，掀起投資項目的熱潮。
吉林省政府近日也召開常務會議研究調度全省經濟運行等工作。會議指出，加快工業經濟增長，分類施策幫助企業破解難題，推動產業轉型升級。著力擴大有效投資，加快項目落地，盡早投產達效，把項目盡快變成企業、形成現實生產力。
記者梳理各地統計局數據發現，今年以來，多數地方固定資產投資仍保持平穩增長。1至5月份，有16個省份固定資產投資累計同比增速超過全國5.6%的平均水平。其中，天津、北京、貴州、湖北和廣東等5地固定資產投資均實現兩位數增長。
不過，海南、西藏、青海、寧夏、吉林、內蒙古、遼寧、山東等地固定資產投資則出現負增長。其中，海南和西藏1至5月份整體投資增速下降幅度超過20%。
為了穩投資，地方加快推進重大項目建設步伐，同時還謀劃和儲備一批重點項目。6月份以來，廣西、山東、安徽、湖南等多省密集發布新一批重點項目建設計劃，涉及規模達數萬億元。
一大批地方重大項目近期也集中上馬。6月30日，四川省舉行省屬國有企業2019年二季度重點項目開工儀式，14個集中新開工項目計劃總投資670億元，涉及交通、旅游文化、生態環保等多個領域。6月24至26日，福建省各地集中開工一批重大項目，總投資729億元。
受基數較大的影響，目前基建投資仍維持較低增速。交行高級研究員劉學智在接受上證報記者采訪時說：“隨著地方專項債政策放寬，允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金，未來基建投資增速有望逐漸回升。”
擴大消費也是地方穩增長的關鍵。此前多地都出臺了包括刺激汽車、家電及電子產品等消費的政策。地方在部署下半年工作時強調，培育新的消費熱點，發展旅游、展會等服務業，大力發展夜間經濟。
工銀國際首席經濟學家程實分析稱，消費引擎將成為政策加碼“穩增長”的新重點。預計下半年或將推出更多針對汽車、家電等大額消費品的補貼政策，而新一輪的基建發力有望著重完善低線城市以及廣大鄉鎮地區的消費基礎設施，打通新零售向縣域經濟的滲透渠道。
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