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“房住不炒”定位不能因“疫”而變
2020-02-25 作者: 陳濤 來源: 經濟參考報

  當前,我國房地產市場保持總體平穩態勢,房價漲幅穩中有落。國家統計局發布的全國70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示,2020年1月,31個二線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅回落0.1個百分點;35個三線城市環比漲幅回落0.2個百分點。這一平穩局面既有房地產調控政策在發揮作用,也是市場自發調節的結果。

  新冠肺炎疫情暴發以來,我國房地產市場的需求端整體保持穩定,供給端受到一定程度的沖擊。從需求端看,雖然受疫情影響,春節返鄉置業按下“暫停鍵”,但剛性住房需求并未消失,只是將延后釋放,房地產市場需求整體穩定,疫情對房地產市場需求的總體影響不大。從供給端看,受疫情影響,房地產在建項目集中復工難度較大,可能導致一些房地產開發企業不能如期交房;同時,售樓處現場暫時關閉,將導致銷售回款減少。此外,商業地產的租戶延期開業,在現金斷流的同時,還面臨租金壓力,住房租賃市場則出現客源減少。

  在這一特殊時期,要始終堅持“房住不炒”定位,繼續“因城施策”落實房地產長效管理機制,保持房地產市場平穩運行。一是要有序推進復工復產。停工對房地產市場供給端的影響較大,各地應在確保疫情防控需要的前提下,加強疫情的分級分區管理,有序推進房地產企業辦公場所、售樓處、項目施工現場全面復工。房地產租賃市場方面,應積極穩妥推進商場復工開業,逐步暢通社會商品流轉,支持業主減免租戶租金,同舟共濟共抗疫情。此外,還要逐步推進房地產中介復工。

  二是鼓勵房地產開發企業積極主動應對。積極發揮房地產開發企業主觀能動作用,鼓勵企業開展各種形式靈活自救措施,支持“線上售樓”,地方政府協助做好“網上購房展”“網簽”和“不見面”政務服務;支持房地產開發企業促銷,加快銷售資金回籠,增收節支,提升流動性水平。

  三是需求端政策要保持連續、一致和穩定。雖然疫情影響到房地產市場銷售,但并沒有實質改變市場需求總量,合理的房地產市場需求不會憑空消失。歷史經驗表明,房地產需求端的政策細微變化,很容易引致投資投機性需求卷土重來,使得來之不易的調控成果付諸東流。近日,中國人民銀行金融市場工作電視電話會議提出要保持房地產金融政策的連續性、一致性和穩定性。地方房地產需求端政策也需要保持連續性、一致性和穩定性,當前重點是落實金融管理部門和住建部相關政策,有效緩解因疫情影響導致部分個貸還款壓力上升的情況。

  四是穩定房地產市場預期。疫情會影響我國房地產市場預期,為緩解疫情對房地產供給端的沖擊,近期部分地方政府陸續出臺了臨時性支持政策,但“房住不炒”定位并沒有改變。在強化疫情防控同時,也要加強房地產市場預期引導,及時有效消除網上不實言論的負面影響,確保房地產市場預期持續穩定。

  五是完善基本住房保障體系。繼續“因城施策”落實房地產長效管理機制,規范發展商業住房租賃市場;深入開展中央財政支持住房租賃市場發展試點、城鎮老舊小區改造等工作,推動完善基本住房保障體系。

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