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基本養(yǎng)老金上調(diào)4% 各地多措并舉保障按時足額發(fā)放
2022-08-02 新華社“新華視點”記者 姜琳 黃興 謝櫻 來源: 經(jīng)濟參考報

  剛剛過去的7月,多省份密集發(fā)布上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金的通知。截至目前,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已亮出方案。4月以來推出的緩繳養(yǎng)老保險費政策,是否會影響相關(guān)人員養(yǎng)老金待遇?未來幾年進入退休高峰期,如何保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放?

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  7月20日,在漢壽縣龍陽街道社區(qū)日間照料中心,社區(qū)醫(yī)生(左)為老人測量血壓。新華社記者 陳思汗 攝

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  總體漲4% 將惠及超過1.3億退休人員

  今年5月,人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知,明確從2022年1月1日起,為2021年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%。

  “新華視點”記者發(fā)現(xiàn),截至目前,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已發(fā)布了具體方案。各地均采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并要求調(diào)增的養(yǎng)老金在7月底前發(fā)放到位。

  據(jù)了解,定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會公平原則,不同省份的調(diào)整金額從20元至60元不等。以廣東為例,退休人員每人每月增加28元。

  掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機制。以江西為例,如按繳費年限掛鉤調(diào)整,對繳費年限15年及以下退休人員每人每月增加16.5元,超過15年的按每滿一年增加1.1元調(diào)整;按基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整,則每人每月按本人2021年12月份基本養(yǎng)老金的1.23%增加。

  政策適當(dāng)傾斜,則體現(xiàn)對高齡人員、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員的重點關(guān)懷。比如,黑龍江對年滿70至79周歲老人每人每月額外增加30元;年滿80周歲以上的老人每人每月額外增加40元;對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休的人員,根據(jù)地區(qū)類別分別額外增加5元、10元和15元。

  “提高養(yǎng)老金這一民生保障重要舉措,將惠及超過1.3億多退休人員。”中國社會保障學(xué)會會長鄭功成說。

  階段性緩繳社保費政策 不影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放

  為助企紓困穩(wěn)就業(yè)、保民生,今年我國對5個特困行業(yè)企業(yè)、17個其他行業(yè)的困難企業(yè)以及受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的困難中小微企業(yè),實行階段性緩繳社會保險費政策;對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,2022年繳納費款有困難的,實行可自愿暫緩至2023年底前繳費政策。

  階段性緩繳社保費政策減少了養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收入,是否會影響2022年上調(diào)養(yǎng)老金政策的落地?

  “緩繳社保費政策是經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致測算的,基金可以承受,能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。”人社部養(yǎng)老保險司副司長亓濤說,特別是加大對基金困難省份資金支持力度,上半年已完成1200多億元的資金繳撥工作,有效均衡了省際間的基金負(fù)擔(dān)。

  從賬目看,根據(jù)人社部數(shù)據(jù),3月末,全國基本養(yǎng)老保險基金年度收支規(guī)模達到了12.6萬億元,累計結(jié)存超過6萬億元,基金運行總體平穩(wěn),整體上收大于支,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有保障的。

  同時,中央財政補助力度持續(xù)加大,專項用于確保基本養(yǎng)老待遇發(fā)放。據(jù)財政部社會保障司副司長郭陽此前介紹,2021年,中央財政安排基本養(yǎng)老保險基金補助資金的規(guī)模已經(jīng)達到了約9000億元,今后還會進一步增加。

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