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第一動力持續(xù)發(fā)力 創(chuàng)新引擎動能強勁
2022-10-10 記者 張莫 鐘源 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  “悟空號”“墨子號”“奮斗者號”等先進科學裝置上天入海、500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)等一批“國之重器”建成投用……十年間,一項項重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),振奮人心。

  2012年至2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟平均增速為15.9%;新能源汽車、新型顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第一……前沿技術應用催生眾多新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展新動能,增強發(fā)展信心。

  根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的最新全球創(chuàng)新指數(shù)排名,中國從2012年的第34位上升到2022年的第11位,成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。

  ……

  科技賦能發(fā)展,創(chuàng)新贏得未來。

  十年來,創(chuàng)新對推動高質量發(fā)展提供了有力支撐。展望未來,創(chuàng)新驅動發(fā)展的大潮將更加激蕩,為未來積蓄更加強勁而持久的動能。

  非凡十年科技創(chuàng)新碩果累累

  萬里晴空碧如洗,一飛沖天上九霄。2022年7月24日,搭載中國空間站首個科學實驗艙問天實驗艙的長征五號B遙三運載火箭,在我國文昌航天發(fā)射場點火發(fā)射。

  “問天”飛天、“嫦娥”攬月、“祝融”探火、“羲和”逐日……探索浩瀚宇宙,中國航天高度不斷刷新。

  刷新的還不止于此。10909米!這是2020年11月10日我國第一艘萬米級載人潛水器“奮斗者”號在馬里亞納海溝創(chuàng)下的中國載人深潛紀錄。

  從“蛟龍”號、“深海勇士”號到“奮斗者”號,中國載人深潛事業(yè)先后突破多項核心技術,在探索海洋的道路上越潛越深、越行越遠。

  ——“上天”和“入海”,正是近十年我國高技術領域加快創(chuàng)新步伐的標志性成果。

  從1.03萬億元到2.79萬億元,這是十年間全社會研發(fā)經(jīng)費的變化。我國科技投入大幅提高,2021年基礎研究經(jīng)費是十年前的3.4倍。

  從3.2件到19.1件,這是從2012年到2021年我國每萬人口發(fā)明專利擁有量的變化。中國申請人通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請數(shù)量從2012年的1.9萬件增至2021年的6.95萬件,連續(xù)三年位居世界首位。

  從第34位到第11位,這是2012年到2022年間我國在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名變化。

  ——一組組數(shù)據(jù),見證了我國科技事業(yè)歷史性、整體性、格局性的重大變化。

  從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)性推進,這是當下我國科技進步的真實寫照。

  “中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化,既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者,也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。”科技部部長王志剛在“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 建設科技強國”發(fā)布會上說。

  科技賦能創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展

  發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。

  新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展居于首位。從黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,再到黨的十九屆五中全會提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位、把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,我國始終把創(chuàng)新作為時代主題。

  面向世界科技前沿,面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,面向國家重大需求,面向人民生命健康——堅持“四個面向”,我國形成了全方位支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng)新整體布局。

  ——以技術突破賦能實業(yè),助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

  “5天實現(xiàn)一件西裝的高級定制”!在雅戈爾投資1.6億元的智能工廠內(nèi),一件西服從輔料運送、剪裁、縫制、再到熨燙和裝箱,只需要5天時間,這得益于5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術的深度融合。在中國聯(lián)通支持下的5G全連接工廠內(nèi),雅戈爾的成品反應速度從原來的15天縮減到5至7天,批量訂單生產(chǎn)周期縮短了35%,單工位生產(chǎn)效率提高25%。

  ——以新興前沿技術應用培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),帶動新的產(chǎn)業(yè)生根、發(fā)芽、壯大。

  全自動快速鋪磚的地磚機器人,高效運轉的測量機器人,高懸半空的外墻噴涂機器人……在2022年8月18日至21日舉行的2022世界機器人大會上,廣東博智林機器人有限公司展出的8款自主研發(fā)的建筑機器人“各顯神通”。據(jù)博智林副總裁劉震介紹,測量機器人的測量精度在1毫米內(nèi),工效為人工的2.5倍以上。

  《中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2022年)》預計,2022年中國機器人市場規(guī)模將達到174億美元。

  ——助力我國企業(yè)競爭力全面提升。

  數(shù)據(jù)顯示,全國高新技術企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家,增加到2021年的33萬家,研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%,上交稅額由2012年的0.8萬億元,增加到2021年的2.3萬億元。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中,高新技術企業(yè)占比超過90%。

  “高質量發(fā)展的特征之一是從要素驅動到創(chuàng)新驅動。要發(fā)揮科技的滲透性、擴散性、顛覆性作用,為高質量發(fā)展提供更多的源頭供給、科技支撐和新的成長空間。”王志剛說。

  國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力表示,創(chuàng)新是一國經(jīng)濟發(fā)展的持久動力,創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是引領我國經(jīng)濟高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的首要戰(zhàn)略,也是培育國家競爭新優(yōu)勢的關鍵路徑。

  雙輪驅動體制機制改革走深走實

  2014年3月,《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》發(fā)布,加快建立適應科技創(chuàng)新規(guī)律、公開透明、監(jiān)管有力的科研項目和資金管理機制。

  2015年8月,促進科技成果轉化法修訂,將科技成果轉化中的使用權、處置權、收益權等盡可能賦予科技創(chuàng)新的主體和人員。

  2022年1月1日,修訂后的《中華人民共和國科學技術進步法》正式施行,用良法滿足新時代科技治理新需要。

  ……

  黨的十八大以來,科技體制機制改革全面發(fā)力,政策密度之高、力度之大前所未有。中央深改委共審議20多個科技領域的重大改革方案,《深化科技體制改革實施方案》中部署的143項改革任務已經(jīng)全面完成,支撐全面創(chuàng)新的制度性、基礎性框架基本建立。

  在朱克力看來,“科技創(chuàng)新”是發(fā)展生產(chǎn)力,“科技體制機制創(chuàng)新”是變革生產(chǎn)關系,二者猶如車之雙輪、鳥之兩翼,彼此之間相輔相成、相互助推。“在科技體制機制創(chuàng)新方面,重在深化體制機制改革、營造良好創(chuàng)新環(huán)境,厚植全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。”

  在重慶,位于環(huán)西南大學創(chuàng)新生態(tài)圈的迅檢科技,利用學校關于“微孢子蟲”的研究成果,開發(fā)出“水產(chǎn)養(yǎng)殖即時監(jiān)測預警”技術:只用一個小小的試劑盒,就能檢測出魚蝦蟹等水產(chǎn)品是否染病。西南大學家蠶基因組生物學國家重點實驗室微生物單元博士陳潔說,迅檢科技搭建起生物醫(yī)藥領域成果轉化的交流平臺,把研發(fā)端的實驗室和制造端的企業(yè)整合起來,讓一批生物材料、納米藥物、實驗室試劑等方面的研究成果得以快速轉化。

  創(chuàng)新成果不僅要在實驗室“做出來”,更要在市場上“用出來”——這正是科技體制機制改革的著力點。

  隨著促進科技成果轉化法的修訂,支持科技成果轉化的平臺漸成體系。數(shù)據(jù)顯示,2021年我國技術合同成交額達到37294億元,是2012年的5.8倍,占GDP比重達到3.26%。

  企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。激勵企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策也不斷強化,企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從2012年的50%、2018年的75%,提升到目前科技型中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的100%;設立科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所,科技融資工具更加豐富……政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化對企業(yè)創(chuàng)新起到重要的促進作用。

  展望未來,創(chuàng)新驅動發(fā)展的壯舉將在中國大地上持續(xù)上演。

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