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說起貴州牛，以貴州四大黃牛之首的關嶺牛最出名，安順市關嶺布依族苗族自治縣便是關嶺牛的主產區。作為石漠化地區，近年來，關嶺縣通過“種草養牛、牛肉出山”的方式，堅持“定調子”“開路子”“育方子”“搭臺子”“給票子”“亮牌子”聯動，將生態保護與產業發展相結合，助力黃牛產業“牛起來”，綠了荒山富了民。2021年，“關嶺牛”品牌產品榮獲第106屆美國巴拿馬太平洋萬國博覽會（中國區）金獎，深山里的黃牛開始走向全世界。
生態養殖 黃牛出深山
關嶺黃牛額頭寬平，背腰平直，四肢肌腱明顯，皮質厚薄適中、肉質細膩，主要分布于北盤江流域19個縣，中心產區位于關嶺縣。近日，記者來到關嶺縣新鋪鎮，漫山遍野都是綠油油的皇竹草，黃牛正在悠哉地信步吃草。
誰曾想到，幾年前，這里還是“天灰不見草，皆是亂石崗”的石漠化山區。“山上全是白花花的石頭，找點土種玉米，打得糧食根本不夠吃。”新鋪鎮臥龍村黎族群眾胡勝江說，為了生活，他一直在跑客車運輸生意。
2016年，政府號召種草養牛，胡勝江前后貸款300多萬元，種了400多畝皇竹草，養了160頭黃牛，年收益70萬元。每年他請工人700多人次，發放工資6萬多元，帶動周邊村民就業。他成立的勝江農民專業合作社，下設9個養殖小組，由他免費提供技術，已帶動農戶飼養黃牛500頭。
新鋪鎮政法委書記肖澤說，由于境內山高、坡陡、谷深，荒山荒坡多，新鋪鎮利用挖掘機將荒山荒坡以“坡改梯”的形式平整為梯田，種植優質牧草并劃分飼養區，有規劃地將牛群趕到指定區域進行輪牧飼養。
“這種飼養模式，既可以利用牛糞作為肥料來培育優質牧草，又大幅提高了養殖效益，按照100頭養殖規模測算，每年能夠減少成本投入25萬元。”肖澤說。新鋪鎮目前養牛規模1.7萬頭，種植皇竹草5萬多畝，擁有生態家庭牧場40多個。
“一方面，通過向山要地種草解決飼草不足的問題，種植優質牧草有效防止水土流失，改善了生態環境，將荒山變成了青山。”肖澤說，“我們的產品銷往黔西南、重慶等地，產業得到發展，銷路不斷拓寬，群眾有了依靠，曾經的荒山正逐步成為群眾生產生活的’靠山’。”
“六子聯動”牽動產業“牛鼻子”
記者深度調研了解到，關嶺縣主要通過“六子聯動”的形式推動黃牛產業的發展：
一是“定調子”建制度。該縣把關嶺牛作為主導產業，成立產業發展工作領導小組，出臺《關嶺牛育肥牛扶貧產業實施方案》《關嶺縣牛產業發展2020—2022年三年計劃實施方案》等政策措施，成立牛產業協會和牛產業公司，強化行業規范，提高融資能力。
二是“開路子”擴增量。加大“小規模、大群體”發展模式推廣力度，積極鼓勵和帶動農戶參與牛產業發展，針對有意愿養殖、無發展資金的農戶實行設備租賃共享。
三是“育方子”強保障。實施“關嶺牛+飼草”工程，通過改造荒坡荒山和利用冬閑田大力種植皇竹草等優質牧草，不斷夯實產業飼草料保障。邀請中國農業科學院、省內外畜牧業協會、科研院所專家到關嶺開展技術指導培訓，整合農口各部門專業技術力量，分片包保鄉鎮和村級合作社，為關嶺牛產業種養加工、疫病防控、品種保護保駕護航。
四是“搭臺子”延鏈條。如圍繞關嶺牛加工產業，關嶺縣建設園區標準廠房6306平方米，引進企業6家；引進國外先進生產工藝和冷藏設備，建立較為完善的食品檢測和質量可追溯體系，打造關嶺牛標準化屠宰、精細化分割、規范化冰鮮肉配送、牛肉產品深加工為一體的現代化產業體系。
五是“給票子”帶發展。創新使用財政涉農資金，撬動銀行資金組建SPV公司，構建政府主導下的農銀企產業發展共同體。推出“牛起來”“脫貧成效鞏固提升e貸”“犇牛貸”等地方特色金融產品，為養殖戶提供貸款貼息。
六是“亮牌子”響名聲。深入沿海城市舉辦專場推介會、產銷對接會，2022年，赴廣州、深圳一線城市舉辦推介會12場，推廣“關嶺牛”品牌。組建直播帶貨團隊，開展關嶺牛肉直播帶貨活動，逐步提高品牌影響力和市場競爭力。
抱團發展做大牛產業
2016年，關嶺縣關嶺牛投資（集團）有限責任公司成立，計劃把“關嶺牛”扶貧產業做大，把產業鏈做長，帶動關嶺貧困群眾增收脫貧，在關嶺上關、花江、普利等8個鄉鎮規劃建設5個標準化生態育肥基地和5個標準化繁育基地。在建設資金最缺乏時，貴州銀行安順分行投放信貸資金3.14億元，助力項目順利落地。
“與農戶單打獨斗相比，關嶺縣抓住牛產業，將分散的農戶以龍頭企業、合作社等形式聚攏起來，生產、加工、銷售分工明確，抱團發展更容易得到金融機構的支持。”貴州銀行安順分行公司部負責人王權說。
“得益于與金融機構的通力合作，我們飼養的關嶺牛很受市場歡迎，價格好，銷路不愁，農戶養牛的積極性很高，市場前景非常好。”關嶺縣關嶺牛投資（集團）有限責任公司總經理陳漢說，“下一步我們將與合作社緊密捆綁，推動牛產業向集約化、規模化、專業化深度轉型。”
2016年以來，關嶺縣整合各類資金，累計投入24.57億元發展關嶺牛產業。一是出臺關嶺牛產業補助政策，對符合補助要求的圈舍、青貯池、牛犢、能繁母牛保險等方面進行補助，累計兌現關嶺牛產業補助資金0.75億元；二是圍繞關嶺牛全產業鏈爭資爭項，累計實施項目資金3.16億元；三是積極引進社會資本注入產業發展，累計引進招商引資項目3.35億元；四是建立健全政銀企協調機制，持續創新貸款方式，融資金額達到17.31億元。
“據統計，黃牛產業帶動關嶺縣1.1萬戶5萬人參與產業發展，戶均增收8000元以上。”關嶺縣相關部門負責人表示。圍繞種、養、加、銷全產業鏈，關嶺牛一二三產融合發展的格局已初步形成。截至目前，關嶺縣牛存欄15.52萬頭，肉牛產業綜合產值18.71億元，牧草種植面積15.1萬畝，培育5頭以上家庭牧場1526個，全縣屠宰廠年屠宰量10萬頭以上。以加盟或合作形式，在上海、重慶、浙江等地開設關嶺牛旗艦店11家，牛肉商鋪1900余家。
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