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編者按：1996年5月，國家作出“東西部扶貧協作”的重大決策，確定9個東部省市和4個計劃單列市與西部10個省區開展扶貧協作。同年10月，中央扶貧開發工作會議進一步作出部署，東西部扶貧協作正式啟動。
東西部扶貧協作和對口支援既是我國推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，也是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局。2021年，我國脫貧攻堅取得全面勝利，“東西部扶貧協作”改稱“東西部協作”。
20多年來，隨著幫扶的結對關系不斷調整，東部和西部逐步形成了政府援助、企業合作、社會幫扶、人才支持等主要協作方式，涌現出了閩寧協作、滬滇合作、兩廣協作等各具特色的幫扶模式。
從東海之濱到賀蘭山麓，跨越千里，卻見證著1996年至今27載閩寧協作“山海情”，創造出東西部對口扶貧協作的“閩寧模式”。去年以來，兩省區不斷拓展協作深度、創新協作方式、優化協作機制。從過去的“輸血”到如今全方位“造血”、新產業層出不窮、鄉村振興大步向前……閩寧協作正在譜寫新篇章。
協作從“輸血”到“造血”
工作人員在位于銀川市永寧縣閩寧鎮的賀蘭紅酒莊儲酒車間巡查。記者 王鵬 攝
走進位于寧夏彭陽縣的現代循環農業科技示范園，大棚里放滿了菌棒，工人們正在熟練地分揀、包裝新鮮的菌菇，經過裝車后，這些包含著“閩寧情”的新鮮食用菌將被發往全國各地市場。
作為寧夏唯一以食用菌標準化生產為主的農業產業園區，彭陽縣現代循環農業科技示范園是彭陽與福建省結對幫扶縣區開展合作的重要成果，也見證著閩寧協作的豐碩成果。
彭陽縣有關負責人介紹說，園區占地300畝，從2005年開始規劃建設，2007年投入運營。經過多次擴建，目前日產各類鮮菇5噸，年產值達2000萬元。示范園累計投入資金中，福建省援建資金就占了一半。除了援建資金外，福建更為園區提供了先進的種植技術，配套了自動化控溫控濕設備等，實現了杏鮑菇、平菇等食用菌產品的常年生產。
1997年，福建農林大學菌草技術研究所所長林占熺“跨越山海”來到寧夏，拉開了閩寧菌草技術扶貧與產業協作的序幕。經過20多年的發展，彭陽縣已完成從“輸血”到“造血”的過程，探索出工廠化模式，每個農民負責一個環節，做精做細園區種菇、養殖到肥田的循環模式。
園區企業福泰菌業有限責任公司負責人祁登榮介紹說，在福建專家的指導下，整個生產過程實現了對資源的“吃干榨凈”：“采完杏鮑菇之后，舊原料一部分作為牛羊養殖飼料，另外一部分做成平菇菌包，菌包用完后再次成為生物有機肥，最大限度節約資源。”
如今，通過積極與福建農科院、寧夏大學等構建產學研合作創新體系，開展技術引進、試驗示范、集成創新和人才培養工作，園區已經“馴化”出了適合彭陽縣特殊環境條件下的菌種，雙孢菇、杏鮑菇高產栽培技術集成體系獲得自治區科技進步二等獎和三等獎。
彭陽縣現代循環農業科技示范園是閩寧協作產業發展的一個縮影。記者從福建省閩寧協作辦公室了解到，27年來，福建累計投入援寧幫扶資金54.82億元，其中財政撥付資金49.34億元、社會幫扶資金5.48億元，為助力寧夏貧困地區經濟發展、社會進步、民生改善等發揮了重要作用。
如今，在寧夏大地，賀蘭山東麓十幾萬畝的葡萄園，可年生產幾千噸的葡萄酒；閩寧鎮制衣廠的幫扶車間，可帶動上百名當地婦女就業；體育＋文旅，千余名跑友參與“閩寧紅酒文化跑”……越來越多的閩寧產業合作項目正在“落地生根”。
新投資帶動產業升級
在寧夏閩寧產業園一期里的佰興（寧夏）生活用品有限公司，機器轟鳴，全自動生產設備正經過一道道生產工序，將紙漿變為潔白的生活紙品。
這家企業，是建發漿紙集團設在西北的首個生活用品生產基地。公司銷售經理劉鴻林說，工廠擁有全自動紙面巾生產線和衛生紙自動生產線，達產后每年營業收入可達5000萬元。“未來產業布局會通過寧夏，輻射整個內蒙古以及甘肅一帶，把產業做大做強。”
在閩寧產業園新的建設項目上，吊臂揮舞，機器轟鳴，工人們正在抓緊建設新的通用廠房。閩寧產業園由廈門市湖里區、思明區和銀川市永寧縣采取合作共建的形式共同開發建設，將重點圍繞綠色農產品加工、新材料、紡織服裝、機械制造等產業，培育一批特色明顯、成長性好、帶動性強的產業集群，致力于打造成為推動東西部協作、鄉村振興的現代化示范產業園區。
而園區的招商引資也交出一份漂亮的“答卷”：截至目前，閩寧產業園共引進落戶企業10余家，項目總投資額超3.7億元，已完成實際投資額1.23億元，預計年產值3.2億元，帶動就業500人；在談意向項目20余個，計劃總投資額約3.4億元。
在協作發展中，閩寧兩地堅持以市場為導向，通過共建產業園、搭建合作交流平臺、組織規模化勞務輸出等方式，促進脫貧地區優勢資源開發，帶動脫貧人口穩定增收，走出了一條企業合作、產業幫扶、項目帶動的“造血”式幫扶路子。
據統計，黨的十八大以來，經過福建招商引資，落地寧夏項目908個，實際到資392.11億元，實施了機械制造、電子信息、紡織輕工、風力發電、食品加工、葡萄酒等一批特色產業項目，有效帶動當地經濟發展和農民持續增收。截至目前，福建在寧夏企業（商戶）閩籍企業6695家，安置當地勞動力就業10萬多人。15萬多名閩籍人員在寧從業生活，為當地經濟社會發展貢獻才智力量。
鄉村振興“方興未艾”
走在固原市涇源縣六盤山鎮“集美村”中的產業園里，一株株青翠欲滴的黃瓜藤上掛滿黃瓜，清香撲鼻，各個頂花帶刺，一朵朵鮮嫩的黃瓜花點綴其中，長勢喜人。
“我們村海拔高、晝夜溫差大、無工業污染，種植蔬菜有優勢。”涇源縣集美村黨支部書記閔富有向記者介紹，目前，集美村種有香菇、羊肚菌、西紅柿、黃瓜、馬鈴薯等蔬菜品種，為村集體經濟每年帶來5萬元以上的收益。作為一個移民村，村民們一致同意將新村取名為“集美村”，一是為了感謝廈門市集美區的幫扶，二是取“集各村之美而有緣相聚”之意。
在集美村的寧夏澳麗妃包袋扶貧車間，一排排擺放整齊的縫紉設備在工人的操作下快速運轉，工人熟練地縫制可回收的包袋。這家公司已成為多家知名企業的包裝袋供應商，市場訂單穩定且逐年遞增。“以前都在外面打零工，現在已經在車間工作4年多了，每個月收入3600多元，在家門口就能上班，既方便照顧家人，又能賺錢致富。”已經是車間主任的村民王克李說。
同樣的鄉村振興新圖景，也正在西吉縣龍王壩村徐徐展開。從昔日的“苦瘠甲天下”蛻變為如今“春看各色山花爛漫，夏看層層綠波梯田，秋看層林盡染紅葉，冬看紛飛茫茫雪海”的鄉村旅游之地，龍王壩村正吸引著越來越多的游客觀光。
近年來，在對口協作的福清市幫扶下，龍王壩村先后建設了閩寧小吃一條街、星空酒店、手工非遺產品一條街、閩寧福清鄉村民宿群落、閩寧窯洞民宿等，不少村民們曾經聞所未聞的農旅融合業態在這里生根落地，過去“靠山吃山、靠地吃地、靠農吃農”的單一產業結構與加工業及服務業有機融合。
在閩寧協作項目的帶動下，龍王壩人的思路越來越活，不斷擴展延伸林下經濟、休閑農業、研學培訓、森林康養和鄉村旅游等產業鏈條，在周邊率先走出了一條“農村變景區、民房變客房、產品變商品”的鄉村產業發展新模式。
談到未來，村干部們信心滿滿：“未來，我們將繼續立足實際，不斷壯大特色產業發展，探索鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等多領域提升的鄉村振興新路子，讓閩寧協作之花越開越美。”
