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上海在金山區率先啟動低空協同管理示范
2024-04-02 記者 李榮 上海報道 來源: 經濟參考報

  如何讓無人機安全、有序地飛行?如何讓低空經濟在新規的框架下得到飛速發展?日前,“上海市低空協同管理示范區”在金山揭牌,上海在金山率先啟動低空協同管理示范。

  近年來,無人機產業已成為我國低空經濟領域新的增長極,圍繞無人機產業鏈,一批制造型、應用服務型企業不斷涌現,在應急管理、城市運行、物流運輸等各個領域發揮著越來越重要的作用,為各行各業的創新發展注入了新活力。

  此次,上海市交通委率先在金山區開展低空協同管理示范,探索在新機制、新機遇下保障上海低空安全高效運行,更好服務各類運行主體,促進上海低空產業經濟蓬勃發展,形成上海特色。示范將主要達成三方面效果:

  ——以協同管理為契機,高效有序規范飛行。《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》已于2024年1月1日正式實施,明確了各部門的職責和協同管理的路徑。上海金山將理順運行管理機制、不斷豐富應用場景、激發行業應用需求,實現無人駕駛航空器飛行需求有響應、飛行服務有保障、飛行管理有監督,把金山打造成名副其實的“天空之城”。

  ——以示范引領目標,完善服務管理機制。上海金山將探索研究頂層設計,利用現有管理主體,充分發揮協同管理機制的作用,形成以飛行服務為主,多部門協同運作的無人駕駛航空器飛行管理格局,邊運行邊優化;圍繞飛行主體需求,加強研究飛行全流程管理服務功能優化;鞏固升級聯防聯控運行機制,加強飛行計劃報批、飛行監控、應急處置等全過程安全管理;堅持統一管理,集中與分布結合,大型機場與微輕小起降點結合,實施一體化管理,強化全域內低空無人機整體調度、導引、起降等功能,不斷提升金山示范區低空交通管理系統及運管人員能力建設。

  ——以場景應用為牽引,不斷豐富低空運行功能。充分放大低空管理示范效應,結合金山無人駕駛航空試驗內容,圍繞海島海鮮場景,城市醫療、民生物流場景,打造低空智能物流運輸體系,以示范運行為基礎,不斷促進飛行主體開展各類飛行業務,將低空運行服務與低空業務服務深度融合,做好金山“低空基建、軟硬件設施、組織架構、發展目標”等“一張藍圖”規劃,將金山低空產業打造成為上海特色名片,在管理機制、發展理念等方面始終保持全國領先地位。

  提供平臺服務、實現信息共享、引領應用場景……無人機應用場景日益豐富,推動著低空經濟產業發展。上海市低空協同管理示范區的揭牌,將進一步規范各類無人機飛行活動,保障各類無人機用戶合理飛行需求,持續提升金山無人機飛行服務能級,推動金山無人機產業的集聚發展,形成無人機飛行服務先行先試經驗,為進一步打造全國無人駕駛航空示范區打下基礎。

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