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“地方版”方案陸續(xù)出爐 工業(yè)設(shè)備加速煥新
2024-05-13 記者 郭倩 實(shí)習(xí)生 裴桐 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  安徽、浙江、湖南等近十個(gè)省份近期出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新“地方版”方案,面向重點(diǎn)行業(yè)明確具體目標(biāo)行動(dòng),落實(shí)落細(xì)財(cái)稅金融、用能用地等保障支持舉措。不少地方還進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)摸排、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,多措并舉釋放大規(guī)模設(shè)備更新市場(chǎng)空間。業(yè)內(nèi)人士表示,相關(guān)部署將有效釋放工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新潛力、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率。

  5月8日,《寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新改造實(shí)施方案》對(duì)外發(fā)布,提出聚焦冶金、有色、化工等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè),逐步推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造工作,到2027年工業(yè)設(shè)備投資較2023年增長(zhǎng)25%以上。此前,天津市也發(fā)布相關(guān)實(shí)施方案,明確多項(xiàng)具體目標(biāo)和舉措。

  我國(guó)正加快推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。在工業(yè)領(lǐng)域,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),工業(yè)和信息化部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》以來(lái),已有寧夏、安徽、浙江、湖南、天津、黑龍江、廣東、甘肅、山東等近十個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)出臺(tái)“地方版”方案。

  不少地方還進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)摸排和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。近日,四川召開(kāi)全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造產(chǎn)融對(duì)接會(huì),經(jīng)過(guò)初步摸排,四川已儲(chǔ)備工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資超1000萬(wàn)元項(xiàng)目2763個(gè),總投資9068億元。

  “四川工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、供應(yīng)保障能力較強(qiáng),無(wú)論是清潔能源裝備、智能制造裝備、交通運(yùn)輸裝備等重點(diǎn)設(shè)備的供應(yīng),還是汽車(chē)、電腦、家電等大宗消費(fèi)品的供應(yīng),四川都有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間?!彼拇ㄊ〗?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  此外,湖南工信廳前期進(jìn)行了5輪大范圍摸底,建立相關(guān)清單,預(yù)計(jì)將在5年內(nèi)每年推動(dòng)2000家以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新和技術(shù)改造。黑龍江工信廳對(duì)4742戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋供需調(diào)查摸底,目前梳理出今年設(shè)備更新工業(yè)企業(yè)1462個(gè)、計(jì)劃投資509億元。

  賽迪顧問(wèn)先進(jìn)制造業(yè)研究中心高級(jí)分析師劉曉昌對(duì)記者表示,一方面,地方政府緊跟中央政策,引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)開(kāi)展大規(guī)模工業(yè)設(shè)備更新,是產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)的助推劑;另一方面,多地借此對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行摸排,能夠有效掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、把握方向,因地制宜實(shí)現(xiàn)“一地一策”“一業(yè)一策”,精準(zhǔn)發(fā)力拉動(dòng)有效投資。

  我國(guó)設(shè)備更新空間大、潛力足。數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國(guó)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模達(dá)4.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.7%,占全社會(huì)設(shè)備投資的70%以上。

  從政策釋放的信號(hào)看,多地紛紛以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī),通過(guò)推動(dòng)數(shù)字化、智能化設(shè)備更新和技術(shù)改造,加快制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐。

  例如,浙江提出推進(jìn)數(shù)字化車(chē)間—智能工廠—未來(lái)工廠梯度培育,到2027年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。安徽計(jì)劃到2027年,每年打造省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目100個(gè),培育省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間200個(gè)。

  工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手,“點(diǎn)線面”一體化推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)到2027年,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到90%以上,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%以上,“特別是要推動(dòng)工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋”。

  企業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的主體。從中國(guó)人民銀行設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,到地方制定專(zhuān)項(xiàng)政策,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式支持企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造,再到完善用地、用能等要素保障,多地多部門(mén)正加大財(cái)稅金融支持、降低企業(yè)投資成本。

  劉曉昌認(rèn)為,未來(lái)應(yīng)充分發(fā)揮地方財(cái)政的作用,加大工業(yè)設(shè)備更新財(cái)政支持力度,對(duì)于滿足條件的企業(yè)按照一定比例給予前置補(bǔ)貼,進(jìn)一步降低企業(yè)設(shè)備購(gòu)置的前期成本。優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合,“以投替貸”,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金以投資形式向企業(yè)提供資金支持用以工業(yè)設(shè)備更新,推動(dòng)企業(yè)快速轉(zhuǎn)型提升。

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