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小微企業優惠政策持續發力
2018-01-29 作者: 記者 易永英 來源: 證券時報

  2013年以來,國家出臺了一系列鼓勵支持小微企業發展的財稅政策,政策效果如何?記者采訪了多地稅務機關、企業,觀察小微企業發展及其變化。

  為落實對小微企業扶持,2014年10月發布的《國家稅務總局關于小微企業免征增值稅和營業稅有關問題的公告》;2017年5月國家工商總局出臺《關于深入推進“放管服”多措并舉助力小型微型企業發展的意見》;2017年10月財政部、國家稅務總局聯合發布《關于支持小微企業融資有關稅收政策的通知》,2017年12月《財政部、稅務總局關于延續小微企業增值稅政策的通知》,為小微企業成長提供了制度保障。財政部、國家稅務總局、國家工商總局從國家層面緊鑼密鼓地部署實施一系列改革,“多證合一”“一址多照”“一照多址”等多種改革創新適應新產業、新業態發展趨勢,釋放資源,為小微企業發展壯大創造有利條件。

  稅務部門落實小微企業稅收優惠政策在全國范圍內帶來了良好的減稅效應。記者從稅務總局獲得的數據顯示,在陜西,2013年~2017年,小微企業享受優惠政策累計減免增值稅、企業所得稅63.01億元;在北京,5年累計減免增值稅、企業所得稅89.07億元;在深圳,5年累計減免增值稅、企業所得稅59.31億元。

  稅務總局公布的數據顯示,2015年、2016年小微企業優惠政策減稅額均超1000億元。2017年前三季度小微企業減稅超1200億元。

  “利好還在不斷推出。2018年至2020年,對金融機構與小型企業、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。2018年至2020年,繼續對月銷售額2萬元~3萬元的增值稅小規模納稅人免征增值稅。這場及時雨一定會讓企業得到更大的實惠。”對外經濟貿易大學教授王國軍表示。

  由于規模小、核算不規范,面對復雜的經濟形勢,融資難、利潤薄是小微企業成長面臨的兩難。

  “剛剛實施的《財政部、國家稅務總局關于延續小微企業增值稅政策的通知》《國家稅務總局關于支持小微企業融資有關稅收政策的通知》,針對這兩難對癥下藥,會有力助推小微企業發展。政策的持續推出對促進稅收在深化供給側結構性改革方面將發揮更大作用,更好地實現稅收服務高質量發展的目標。”北京市地稅局局長楊志強向記者分析介紹。

  據記者了解,為推動企業發展,全國各地出臺實施了小微成長計劃。在浙江,《關于保增促調推進小微企業平穩健康發展的若干意見》安排中小微企業發展專項資金,設立中小微企業貸款風險補償和融資性擔保風險補償機制,浙江省委、省政府實施“小微企業3年成長計劃”;在上海,市政府出臺“3個10億元”財政支持政策和3項財政配套措施;在廣東,將“科技東莞”工程資金從前5年的每年10億元提高到20億元。

  位于中山市小欖鎮的超前服飾制衣有限公司成立于2004年,2011年轉為企業,“個轉企”后,公司名氣漸盛,業務已擴展到國外,單張訂單金額也從原來的幾萬元發展到如今的近百萬元。“轉為企業給公司帶來了品牌效應,也為公司升級發展提供了動力。”該公司執行董事、經理丘婉瑩說。

  在北京,截至2017年6月30日,個體工商戶累計轉企2.75萬戶;在浙江,諸暨市2017年培育“個轉企”1370家;在廣東,中山“個轉企”工作啟動逾6年,2.2萬個體戶成功升級轉企。

  眾多小微企業蓄積力量,在自身發展壯大的同時,推動了社會經濟發展。僅在浙江,以小微企業為主體的民營經濟就貢獻了全省60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口和90%以上的社會就業崗位。

  截至2017年7月底,我國小微企業名錄收錄的小微企業已達7328.1萬戶。

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