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　　長江江豚（以下簡稱江豚）由國家二級保護(hù)野生動物提升至一級引發(fā)關(guān)注。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前走訪湖北、江西等江豚重要棲息地發(fā)現(xiàn)，隨著長江生態(tài)持續(xù)改善，處于瀕危狀態(tài)的江豚數(shù)量出現(xiàn)回升態(tài)勢，但船舶撞擊、水質(zhì)污染等依然威脅其生存繁衍，加之江豚保護(hù)管理體制機(jī)制仍未理順，推動江豚保種增殖仍有大量工作要做。

　　“水中大熊貓”頻頻現(xiàn)身

　　“今天運(yùn)氣真好，一下子就出來三頭江豚”。記者日前乘船在湖北何王廟長江江豚省級自然保護(hù)區(qū)看到，夕陽下，成群結(jié)隊的候鳥正在休憩覓食，波光粼粼的江面上，不時有多頭江豚同時躍出水面，景象十分壯觀。

　　湖北何王廟長江江豚省級自然保護(hù)區(qū)位于“九曲回腸”的荊江江段，1968年經(jīng)人工裁彎取直成為長江故道，這段呈“U”字形的江豚保護(hù)區(qū)與長江相連，因地處行洪區(qū)，境內(nèi)無農(nóng)田、民居和工廠，污染少、水質(zhì)好、餌料足，使得這塊相對封閉的水域極適合江豚繁育。

　　該保護(hù)區(qū)管理處副主任李春盛告訴記者，隨著長江大保護(hù)的持續(xù)推進(jìn)，尤其是2018年起保護(hù)區(qū)啟動全面禁漁以來，保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境大為改善。2015年至2017年分三批遷入的12頭江豚通過繁衍生息，迅速增長至25頭。

　　江豚是長江現(xiàn)存唯一的大型旗艦物種，主要生活在長江干流、鄱陽湖和洞庭湖等區(qū)域。江西省湖口縣地處鄱陽湖入長江口，是江豚重要的棲息地。一大早，江西省湖口縣江豚協(xié)助巡護(hù)隊隊長周軍琪便登上巡護(hù)船，和隊員們一起沿著湖口縣長江段及鄱陽湖水域進(jìn)行例行巡護(hù)工作。周軍琪說：“隨著長江和鄱陽湖水生態(tài)環(huán)境得到顯著改善提升，江豚出水頻率比過去明顯增多，記錄顯示，2017年江豚出水頻率的頭次是317頭，2020年達(dá)到了512頭。”

　　江豚種群規(guī)模增加的例證還有很多。在湖北長江天鵝洲白鱀豚國家級自然保護(hù)區(qū)，這里1990年引入5頭江豚至此繁衍，如今種群數(shù)量已經(jīng)超過80頭。“天鵝洲故道內(nèi)，如今每年出生的小江豚從往年的6頭左右增加到8頭左右。”保護(hù)區(qū)管理處巡護(hù)管理科科長陶樂說。

　　多因素威脅江豚生存增殖

　　最近一次針對江豚的全面調(diào)查評估是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施的“2017年長江江豚生態(tài)科學(xué)考察”，當(dāng)時估算得出長江江豚數(shù)量約為1012頭。業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)表明，江豚的數(shù)量比大熊貓還少，其極度瀕危的狀況并未發(fā)生根本改變。特別是船舶撞擊、盜采砂石、殘留漁具以及污水排放依然威脅江豚生存，保護(hù)形勢不容盲目樂觀。

　　江西省都昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長江華勇告訴記者，都昌縣老爺廟水域是江豚重要棲息地，同時也是贛江通往長江的主航道，各類大型船只往來繁忙，影響江豚生存空間。中科院水生生物研究所調(diào)研報告顯示，2017年1月至2020年8月期間，江西都昌縣轄區(qū)水域有15頭江豚死亡，其中3頭是因船舶撞擊致死。

　　據(jù)當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，鄱陽湖湖底有不少因采砂造成的大型沙坑，冬季魚類喜歡聚集在沙坑里越冬，江豚便進(jìn)入沙坑覓食，一旦水位下降迅速，江豚來不及回到自然水域，便會困在沙坑中擱淺。

　　此外，禁漁后遺留的漁具網(wǎng)具也對江豚構(gòu)成威脅。環(huán)保志愿者蔣憶告訴記者，長江和鄱陽湖禁漁后，漁民大多將網(wǎng)具隨意丟棄，江豚一旦誤入漁網(wǎng)中會導(dǎo)致被勒傷甚至死亡。“鄱陽湖區(qū)面積大，野外清網(wǎng)行動涉及面廣。僅2020年12月，余干縣康山鄉(xiāng)的巡護(hù)志愿者就聯(lián)合政府部門一起清理了2000多個廢棄的地籠和蝦籠。”蔣憶說。

　　中科院水生生物研究所研究員、聯(lián)合國教科文組織中國人與生物圈國家委員會秘書長王丁說，目前3處江豚遷地保護(hù)區(qū)中有2處已與長江干流隔離，干流對遷地保護(hù)區(qū)已基本喪失補(bǔ)充水源、改善水質(zhì)的功能，加之周邊農(nóng)業(yè)和生活廢水直排，遷地保護(hù)區(qū)水質(zhì)嚴(yán)重惡化。天鵝洲保護(hù)區(qū)工作人員反映，每到汛期，保護(hù)區(qū)周邊約20萬畝農(nóng)田都往長江故道里排水，與長江相對割裂的保護(hù)區(qū)水質(zhì)惡化趨勢明顯，最差時僅為四類水質(zhì)，農(nóng)田面源污染已經(jīng)成為江豚的頭號威脅。

　　管理體制機(jī)制不順成“絆腳石”

　　據(jù)相關(guān)工作人員介紹，機(jī)構(gòu)改革后，原本隸屬于農(nóng)業(yè)部門的水生生物保護(hù)區(qū)劃歸林業(yè)部門管轄，造成保護(hù)區(qū)管理職責(zé)和江豚物種保護(hù)職責(zé)未能統(tǒng)一。

　　江華勇說，江西鄱陽湖長江江豚省級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理職能劃歸江西省林業(yè)局管理，而江豚的物種保護(hù)職責(zé)又歸漁政部門管理。管岸上環(huán)境的不了解江豚的習(xí)性，管江豚的又管不了影響江豚棲息的干擾因素，部門之間的管理職責(zé)還有待磨合。

　　此外，隨著保護(hù)區(qū)巡護(hù)人員劃轉(zhuǎn)林業(yè)部門，其漁政執(zhí)法權(quán)也跟著喪失。陶樂說：“沒有執(zhí)法權(quán)，巡護(hù)時候就沒有底氣，即便發(fā)現(xiàn)問題只能請求其他部門處理，一定程度削弱了執(zhí)法力量。”

　　記者采訪了解到，一些江豚保護(hù)區(qū)編制經(jīng)費(fèi)不足，待遇難以留人。例如，何王廟保護(hù)區(qū)有14個編制，管護(hù)人員每月收入僅3000元左右。因條件艱苦，保護(hù)區(qū)近兩年多次公開招錄人員，但不是無人報考，就是人員到崗后不久便離職。目前，管護(hù)人員平均年齡超過50歲，最大的有56歲。

　　加強(qiáng)落實　科學(xué)合理開展保護(hù)活動

　　日前，江豚由國家二級保護(hù)野生動物提升至一級。受訪專家表示，這一調(diào)整有利于調(diào)動各方力量更加科學(xué)合理地開展江豚保護(hù)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，多措并舉將江豚保護(hù)落到實處。

　　一方面，應(yīng)完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、補(bǔ)齊保護(hù)空白。王丁建議，通過建立集水下、水面、空中為一體的綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展江豚及棲息地的長期監(jiān)測。相關(guān)部門盡快牽頭聯(lián)合制定遷地保護(hù)水域江豚野化和回歸自然的計劃，盡快讓長江、鄱陽湖和洞庭湖中“空白區(qū)”變成江豚的活動區(qū)。

　　另一方面，可加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動，提升保護(hù)區(qū)規(guī)格。多位受訪保護(hù)區(qū)管護(hù)人員表示，在及時補(bǔ)充保護(hù)區(qū)人力物力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)省際以及保護(hù)區(qū)之間聯(lián)動，共同為加強(qiáng)江豚保護(hù)營造良好環(huán)境和氛圍。鑒于鄱陽湖江豚數(shù)量占江豚總數(shù)的近一半，可考慮將江西鄱陽湖江豚省級自然保護(hù)區(qū)升格為國家級保護(hù)區(qū)，加大資金投入和人員編制，提升江豚保護(hù)能力。

　　此外，應(yīng)積極加強(qiáng)江豚保護(hù)科普宣教，不斷提升公眾保護(hù)意識。蔣憶以及湖北長江天鵝洲白鱀豚國家級自然保護(hù)區(qū)管理處副主任胡良慧等人表示，要讓江豚保護(hù)意識深入人心，有必要將現(xiàn)有江豚保護(hù)區(qū)打造成江豚保護(hù)游學(xué)參觀的科普基地。此外，還應(yīng)大力加強(qiáng)江豚保護(hù)進(jìn)課堂，通過江豚知識特色課程和組織學(xué)生參與江豚巡護(hù)，讓孩子們從小培養(yǎng)江豚保護(hù)意識。