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加速助力穩增長 貨幣政策須總量結構齊發力
2022-07-01 作者:梁斯 來源: 經濟參考報

  今年3月中下旬以來,受疫情影響,企業資金需求意愿不足,金融數據表現疲弱。但5月份開始,隨著疫情影響逐步緩解,疊加一攬子政策持續發力,企業開始加速復工復產,資金需求意愿上升,金融數據出現轉暖跡象。

  為推動經濟加快恢復,在紓困實體經濟的同時進一步做厚經濟基礎,作為宏觀調控政策的重要工具之一,貨幣政策應從總量結構兩方面繼續發力,盡快推動經濟增速回歸正軌,助力完成全年經濟社會發展目標任務。

  一是貨幣政策繼續主動發力、靠前發力,持續穩定市場預期。從屬性上看,貨幣政策是總量政策,重點任務是控制好資金總量。未來仍要以努力為實體經濟提供合意的融資環境為核心任務,根據經濟運行變化持續穩定流動性供給,為各類主體提供穩定的流動性環境,同時要多措并舉降低銀行負債成本、助力拓寬資金補充渠道,從量價兩端入手提升銀行信貸投放能力及意愿,爭取做到提前投放、加快投放,確保新增信貸規模明顯擴大,更好托底經濟發展。

  二是找準方向、精準發力,持續加大對重點行業的資金支持力度。在確保資金總量穩定基礎上,要繼續發揮好結構性貨幣政策工具對資金流向的牽引作用,綜合運用專項再貸款、再貼現等工具,持續加大對普惠小微、科技創新、綠色等重點領域和薄弱環節的支持力度。同時,積極與財政政策、產業政策等協調配合,落實好水利、交通、能源、新基建等領域項目的資金支持工作,形成以點帶面、以結構帶總量的效果,在夯實經濟發展基礎的同時激發更多的增長點。

  三是持續降低經營負擔,挖掘潛在資金需求,提高企業擴大再生產意愿。一方面,加大對受疫情影響嚴重企業的支持力度,全面落實好延期還本付息等政策,幫助困難企業渡過難關和加快恢復,鼓勵金融機構根據企業實際經營情況自主協商調整延期時限,做好相應幫扶工作。同時,允許困難企業延期繳納稅款、養老保險等,切實降低企業經營負擔、提振企業經營活力。另一方面,根據企業恢復情況,可使用貸款貼息等手段,增強低成本資金對企業的吸引力,提升其信貸需求意愿,加快資金投入。

  四是強化資金流向監測,避免金融風險。為有效支持實體經濟發展,預計融資環境將穩中偏寬,為確保資金流向,對企業貸款用途要做好把關,尤其是利用優惠政策支持,例如各類專項再貸款獲得的低息資金用途要做好審核工作,嚴控資金流向,防范資金“脫實向虛”。

(作者系中國銀行研究院研究員)?

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