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借著革命老區對口合作的東風，聚焦“恩施所需、杭州所能、政策所向”，杭州市與湖北省唯一的少數民族自治州——恩施州再續前緣，系統性建立對口合作關系。31份合作框架協議、35個重點支持項目、43.64億元企業投資……來自杭州的資金、人才、理念持續涌入武陵山區，為恩施州高質量發展注入強勁動能。
深度合作 攜手發展共筑“山海情”
農歷正月初十，春節長假后的第二個工作日，杭州市臨平區人力資源和社會保障局組織8家臨平區企業遠赴千里之外的恩施州鶴峰縣，舉辦勞務協作專場招聘會。
來自杭州的8家企業為鶴峰的求職者推出了370個就業崗位，部分崗位的月薪超過1萬元。天地數碼人力資源總監俞斌告訴記者，企業在春節前就為此次招聘做了精心準備，梳理了企業急需的、適合鶴峰求職者就業的崗位。通過這場招聘會，36名鶴峰人遠赴杭州入職。
對口合作實施以來，恩施在杭州建設勞務工作站8個，累計收集就業信息1.1萬余條，提供政策咨詢服務1300余人次。兩地共同在恩施舉辦招聘會、座談會20余場，共計超過1000家杭州企業參加招聘會，提供崗位約1.7萬個。
此前，兩地25個市直、州直部門對口合作，恩施州8個縣市與杭州市8個區均建立對口合作聯系機制。迄今，兩地各層級簽訂專項合作框架協議31份。
對口合作“捏指成拳”，機制不斷完善。兩地定期與國家發展和改革委員會對接，定期向浙江、湖北兩省發展和改革委員會匯報，保質保量完成赴恩施調研考察。
工作推進機制更加健全。兩地推動市、州級層面推進會和區、縣級層面調度會以及恩施州專班和杭州派駐恩施州工作隊工作例會，定期研究商議對口合作進度情況以及存在的問題。截至2023年12月底，兩地市、州級層面先后召開常委會、政府常務會議、專題部署會、工作推進會21次。
今年4月8日至9日，杭州市黨政代表團赴恩施州開展革命老區對口合作工作，在聯席會議上，杭州市委主要負責人表示，將按照浙江和湖北省委、省政府的部署要求，帶著使命、帶著感情、帶著責任扎實做好對口合作工作，與恩施州一起努力，共同深挖紅色文化資源的厚度、增進城鄉融合發展的寬度、彰顯民生公共服務的溫度、拓展綠色低碳發展的深度、加大產業對接合作的力度、保持兩地緊密協作的熱度，打造新時代攜手促進革命老區振興發展的典范樣板。
會上，湖北省委有關負責人表示，杭恩兩地扎實開展對口合作，交流互動更加密切，產業合作更加深入，工作機制更加系統，走出新時代革命老區振興發展新路。湖北將不遺余力支持杭恩革命老區對口合作走深走實，見到實效。希望杭恩兩地共同做好產業項目、文化旅游、科技創新、人才培訓對口合作，推進產業發展和鄉村振興，助推打造“兩山”實踐創新示范區，打造更多科技創新成果轉化共同體，為兩地人員就業創業搭建平臺，攜手共譜兩地高質量發展新篇章。
杭州市蕭山區第一人民醫院專家組在利川市人民醫院開展教學。（資料照片）
項目落地 開辟互利共贏之路
今年1月26日，兩湖·建始智慧冷鏈物流園開園暨名特優農產品展銷會在建始縣啟幕，來自世界各地的進口生鮮和農產品，以及縣內的土特產琳瑯滿目，前來購置年貨者絡繹不絕。
建始縣整合各類資金1.82億元，通過下轄湖北建始濱建農業發展有限公司市場運作，著力打造冷鏈物流新產業平臺——建始縣電商冷鏈物流扶貧產業園。這座產業園一期建筑面積4.45萬平方米，分電商融創中心、集采集配、快遞物流、智慧冷鏈中心四大板塊。
建始縣通過招商引資，成功引進兩湖綠谷物流股份有限公司入駐，領銜打造兩湖·建始智慧冷鏈物流園品牌。籌建和試運營，得到杭恩對口合作的有力支持。
“請大家品嘗清江岸邊種出的金果梨和釀出的金果梨美酒。”當日，展銷會上，湖北意享農業發展有限責任公司負責人江燕峰正忙著“吆喝”。他說，公司已經簽約并即將入駐兩湖·建始智慧冷鏈物流園，產品正從這里闊步走向市場。
100公里外，位于利川市謀道鎮長坪村的藍城·長坪數字經濟產業園加緊建設。這一項目由浙江藍城集團投資，與長坪村共建，項目建成后集產業招商、電子商務、科技孵化、商業運營管理于一體，建筑面積約1.2萬平方米。項目總投資76億元。
截至目前，杭州與恩施合力建設各類產業園25家。浙江農集商貿有限公司投資1.1億元在利川市建成了恩施州首家集規模化、專業化、電商化于一體的大型綜合智慧農批市場，交易額已達3億元，吸納約200戶各類經營戶進駐，帶動就業600余人。
杭州與恩施兩地雙向賦能，杭州項目落戶恩施，恩施企業入駐杭州。恩施州委、州政府部署在恩施州高新技術產業園區建設的“恩施國投·高新區電子信息產業園”，預留標準廠房30多萬平方米供杭州項目入駐。杭州市富陽區在杭州銀湖科技城銀湖花苑建設恩施企業孵化園，為恩施企業無償提供辦公場所，目前已入駐重點恩施企業8家。
多維推進 全方位拓展旅游、教育、醫療合作
杭州和恩施，創新拓展全領域對口合作，讓兩地經濟文化深度交融。
今年1月13日，2024杭州都市圈新春文旅大聯展暨大運河非遺花傘市集活動在西湖文化廣場舉行，活動現場發布了“恩施州紅色旅游精品線路”。恩施州文化和旅游局攜“恩恩施施”形象手辦、文創冰箱貼、彭家寨文創T恤、西蘭卡普圍巾等系列文旅商品參展，并為杭州市民帶去了門票禮包等福利，吸引了眾多市民駐足。
傳承弘揚紅色文化，是對口合作重頭戲。記者了解到，杭州與恩施合作設立了鄂西特委舊址革命教育基地、忠堡大捷紀念園教育基地，啟動了湘鄂西、湘鄂川黔革命根據地歷史課題研究及叢書編撰工作。
為推動紅色旅游聯動發展，兩地還共同發布了10條紅色旅游路線，杭州市總工會和恩施州總工會也正式簽署療休養合作協議，加快促進兩地職工開展雙向互游。
2023年11月15日，恩施州巴東縣野三關鎮幼兒園與杭州市東新實驗幼托園開展了結對交流。兩家幼兒園自簽訂對口合作協議以來，先后互派4名骨干教師跨省短期任教，共促雙方事業發展。
2023年12月20日，杭州市蕭山區第一人民醫院專家組來到利川市人民醫院，共同開展兒科、腫瘤科、胃腸外科、骨科專家聯合義診活動。利川市衛生健康局公衛總師陳兵說，蕭山區第一人民醫院和利川市人民醫院近年來交流合作取得了豐碩成果，希望兩院在醫院管理、學科建設、人才培養、技術服務等方面繼續加強彼此間合作，實現互利共贏。
記者了解到，對口合作開展以來，杭州市腫瘤醫院與恩施州民大附屬醫院、恩施州中心醫院建立了伙伴關系，恩施州優撫醫院加入了浙江大學附屬精神衛生中心專科醫院聯盟。恩施州民大附屬醫院黨委書記王勇說，近年來，兩院合作有效提升本院科研能力，強化特色專科建設，促推醫療服務提檔升級，下一步恩施州民大附屬醫院將繼續搶抓對口合作機遇，創新對口合作思路，深化對口合作舉措，促進兩院同生共長。
教育領域對口合作開花結果。來鳳縣中等職業學校與富陽職業高級中學等62所學校結成“跨地區教共體”，實現資源共享、信息互通、差異互補；兩地教育系統已開辦2期義務教育教師課程教學研究能力提升培訓班，示范培訓教研員100名。“培訓很有收獲，學習了不同的教學模式和先進經驗，為今后的教學工作提供了新的思路。”巴東縣神農中小學校長譚東升說。
（曾維明參與采寫）
